| 해남군, 외국인 계절근로자 전국 2위 규모 운영 올해 3081명 배정 농촌인력난 대응 성지용 기자 hoahn01@hanmail.net |
| 2026년 05월 13일(수) 16:54 |
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외국인 계절근로자 제도는 파종과 수확 등 농번기에 단기간 외국인 근로자를 합법적으로 고용할 수 있도록 한 제도다. 근로자는 5개월에서 최대 8개월까지 고용주의 농업경영체에 등록된 농지에서 일하게 된다.
해남군은 지난 2022년부터 외국인 계절근로자 제도를 본격 도입한 뒤 매년 운영 규모를 확대해 왔다. 인력 도입은 해외 지방정부와 업무협약을 체결하는 방식과 국내 거주 결혼이민자가 본국 가족을 초청하는 방식으로 추진되고 있다.
군은 매년 11월 농가 수요조사를 실시한 뒤 광주출입국사무소에 필요 인원을 신청하고, 법무부 배정심사협의회 심의를 거쳐 최종 인원을 배정받고 있다. 올해는 모두 3081명의 외국인 계절근로자를 배정받아 농업 분야 전국 2위, 전남 1위 규모를 기록했다.
안정적인 인력 수급을 위한 해외 협력도 넓히고 있다. 해남군은 올해 11개 해외 지방정부와 추가 업무협약을 체결 중이며, 근로자와 고용주를 대상으로 한 교육과 관리도 강화하고 있다. 지난 2월에는 900여 농가를 대상으로 노무교육을 실시해 고용주 의식 개선에 나섰다.
근로자 입국 때마다 경찰서와 소방서 등 유관기관과 협조해 인권보호, 범죄예방, 소방안전 교육도 병행하고 있다. 외국인 계절근로자의 안정적인 정착을 위해 입·출국 버스 임차료, 2차 마약검사비, 산재보험료, 재입국 성실근로자 편도 항공료 등도 지원한다.
농정과 안에는 필리핀과 베트남 통역도우미를 배치해 현장 애로사항 해결과 조기 적응을 돕고 있다.
주거환경 개선 사업도 함께 추진된다. 해남군은 황산면 옛 옥동초등학교 부지에 사업비 58억 원을 투입해 거점형 농업근로자 기숙사를 조성했으며, 지난해 11월부터 황산농협이 위탁 운영하고 있다. 송지면 금강리에도 사업비 17억 원 규모의 농업근로자 기숙사를 연내 준공을 목표로 신축하고 있다.
소규모 영세농가의 인력난 해소를 위한 공공형 계절근로사업도 확대된다. 올해부터 황산·땅끝·문내·옥천농협 등 4곳에 계절근로자 120여 명을 배치해 일당제 방식으로 농작업을 지원하고 있다.
해남군은 올해부터 제도의 건전성과 투명성을 높이기 위해 운영 기준도 일부 강화했다. 기존에는 전국의 결혼이민자가 본국의 4촌 이내 친척을 초청할 수 있었지만, 올해부터는 불법취업 알선과 브로커 개입을 막기 위해 초청 범위를 2촌 이내 가족으로 축소했다. 결혼이민자의 거주지도 광주·전남 지역으로 제한했다.
다만 기존에 외국인 계절근로자로 입국해 성실하게 근무한 뒤 재입국하는 근로자는 종전 기준을 유지한다. 이에 따라 4촌 이내 친척 초청과 전국 거주 결혼이민자의 초청이 가능하다.
군 관계자는 ‘외국인 계절근로자 제도가 농촌 현장의 인력난 해소에 큰 도움이 되고 있다’며 ‘앞으로도 해외 인력 수급처를 지속 확대하고, 체계적인 지도·관리를 통해 제도가 투명하고 안정적으로 운영될 수 있도록 최선을 다하겠다’고 말했다.
성지용 기자 hoahn01@hanmail.net