‘영암살래! 두 지역 살아보기’ 4기 입주자 간담회 개최 기념 단체사진을 촬영하고 있다. [사진=영암군]

전남광주통합특별시 영암군이 전 군민에게 하반기 농촌기본수당 10만 원을 지급하고 추석을 앞두고 지역화폐 환급률을 17%로 높였다. 한 번 쓰고 끝나는 수당 지급에 머무르지 않고 돈이 군 안에서 돌도록 설계한 것이 핵심이다. 군이 내놓은 사업은 지원금을 지역화폐로 지급하고 농특산물 판매, 주거·인구 대책과 연결한다는 공통점이 있다. 장보기와 주거비 부담을 덜고 농가·소상공인 매출을 키우는 한편, 정착 지원과 보행 안전까지 챙기는 생활 밀착형 사업을 잇달아 가동하고 있다.

10만 원, 신청 다음 날 지역화폐로

영암군은 지난 7일부터 모든 군민을 대상으로 하반기 농촌기본수당 신청을 받고 있다. 지급 대상은 지난달 24일 기준 영암군에 주소를 둔 주민이다. 상반기에 받은 10만 원을 합치면 올해 1인당 지급액은 20만 원이다.
하반기 수당은 카드형 지역화폐인 ‘월출페이’로 지급한다. 상반기에는 월출페이와 종이형 영암사랑상품권 중 하나를 고를 수 있었지만, 하반기부터 지급 수단을 월출페이로 통일했다. 수당이 지역 밖으로 빠져나가지 않고 음식점과 상점, 전통시장 등 지역 가맹점의 매출로 이어지도록 하기 위해서다.
신청은 오는 10월 30일까지다. 월출페이 앱을 이용한 온라인 접수는 지난 7일 시작됐고, 주소지 읍·면 행정복지센터 방문 접수는 오는 14일부터 받는다. 수당은 신청한 다음 날 들어온다. 앱 가입이나 카드 발급이 어려운 주민은 행정복지센터에서 도움을 받을 수 있다. 요양병원 입소자처럼 직접 신청하기 어려운 주민에게는 별도 절차를 안내한다. 군은 신청용 인터넷 주소를 문자나 카카오톡으로 보내지 않는다며 출처가 분명하지 않은 링크를 누르지 말라고 당부했다.
추석 소비를 겨냥한 혜택도 키웠다. 군은 이달 카드형 월출페이의 캐시백을 기존 12%에서 17%로 높였다. 월 구매 한도 70만 원을 모두 쓰면 최대 11만9000원을 돌려받는다. 종이형 상품권은 제외되며 예산이 소진되면 일찍 끝날 수 있다.
월출페이는 지역 소비를 이끄는 핵심 수단으로 자리 잡고 있다. 지난달 말 기준 올해 발행액은 522억 원으로 지난해 한 해 발행액 432억 원을 이미 90억 원 넘어섰다. 회원은 지난해 말 2만4258명에서 4만199명으로 1만5941명 늘었다. 군내 상가의 약 75%인 2300여 곳이 가맹점이다. 이용이 급증해 지난 6월 캐시백을 잠시 중단했지만, 추가 예산을 마련해 지난달부터 12% 지원을 다시 시작했다.

영암농촌기본수당 포스터. [사진=영암군]

명절 장바구니와 주거비 함께 덜어

지역 농특산물 판매도 월출페이와 연결했다. 공식 온라인쇼핑몰 ‘영암몰’은 오는 23일까지 추석 기획전을 열고 한우와 배, 멜론, 샤인머스캣, 햅쌀, 잡곡, 전통 장류 등을 최대 20% 할인한다. 회원에게 전 품목 20% 할인쿠폰을 1인당 3장 주고, 쿠폰 한 장당 최대 5만 원까지 깎아준다. 월출페이로 결제하면 17% 캐시백도 받을 수 있다. 가격대별 상품관도 마련해 예산에 맞춰 명절 선물과 제수용품을 고를 수 있게 했다. 소비자는 명절 장보기 비용을 줄이고 농가와 가공업체는 판매 길을 넓히는 구조다.
신혼부부와 다자녀가정에는 내 집 마련 비용을 지원한다. 군은 다음 달 16일까지 주택 구입 대출이자를 지원하는 보금자리 사업 신청을 받는다. 올해 신규 대상은 3가구다. 선정된 가구에는 월 최대 25만 원씩 최장 36개월, 모두 900만 원까지 지원한다.
신혼부부는 결혼 7년 이내이면서 부부 모두 만 49세 이하, 합산 연소득 8500만 원 이하여야 한다. 다자녀가정은 미성년 자녀가 2명 이상이고 이 가운데 1명이 만 12세 이하여야 하며, 연소득 기준은 1억 원 이하다. 영암의 주택을 구입해 주소를 옮기고 금융기관 대출심사를 통과해야 한다.

머문 사람이 소비하고 정착하도록

도시민의 체류를 소비와 정착으로 잇는 사업도 성과를 내고 있다. ‘영암살래 두 지역 살아보기’에는 지난해 10월부터 올해 4기까지 20가구 68명이 참여했다. 이들은 영암에 머무는 동안 가구당 평균 136만 원을 식비와 교통비, 특산물 구매, 체험비 등으로 썼다. 참가자 전원이 월출페이에 가입해 체류 소비가 지역 가게로 이어졌다.
참가자의 65% 이상은 수도권과 경상권, 광주 거주자였다. 이 가운데 1가구는 체류 뒤 농촌유학을 거쳐 군서면에 정착했다. 군은 오는 19일부터 12월 18일까지 5기 프로그램을 운영해 지역 탐색 교육과 주민 교류를 이어갈 계획이다.
이동이 불편한 주민을 위한 안전망도 넓힌다. 군은 1억 원을 들여 오는 12월까지 영암읍 횡단보도 32곳에 낮춤석과 매립형 조명을 설치한다. 보도와 차도의 높이 차이를 줄여 휠체어와 유모차가 쉽게 오가게 하고, 어두운 시간에도 운전자가 보행자를 빨리 볼 수 있도록 한다. 지난해 삼호읍에서 진행한 사업을 영암읍으로 넓힌 것이다.

‘두 지역 살아보기’ 체류 프로그램에서 멜론 쿠킹클래스 체험을 진행하고 있다. [사진=영암군]

예산 짜기 전 11개 읍·면부터 찾아

영암군은 지난달 31일부터 7일까지 11개 읍·면에서 ‘기본행복 주민과의 대화’를 열었다. 올해 두 번째 마련한 자리로, 내년도 본예산 편성에 앞서 지역별 현안과 주민이 원하는 사업을 직접 듣는 데 초점을 맞췄다. 군수와 시·군의원, 주민들은 지역의 문제와 해결 방안을 놓고 의견을 나눴다.
군은 현장에서 나온 제안 가운데 곧 추진할 수 있는 사업은 부서 검토를 거쳐 내년도 예산안에 반영하고, 시간이 필요한 과제는 중장기 사업으로 관리할 방침이다. 단순한 현금 지원을 넘어 소비와 주거, 정착, 안전, 예산 참여를 하나의 생활 정책으로 잇겠다는 구상이다.
우승희 영암군수는 “농촌기본수당은 군민의 생활을 뒷받침하면서 지역에서 소비가 이뤄지도록 하는 영암의 기본사회 정책”이라며 “신청하고 사용하는 데 불편이 없도록 읍·면과 함께 꼼꼼하게 안내하겠다”고 말했다.